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美联邦债务总规模近历史奥巴马政府或再

发布时间:2019-06-09 11:24:07
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奥巴马任期就已经历过数次政府关门的威胁,经过与众院的艰难斡旋,政府大门始终未关闭,但共和党总是将财政预算当做达摩克利斯之剑悬在奥巴马头顶,动辄予以提醒,这几年奥巴马的很多政策并没有得以顺利推行。

美国政府为什么总是被威胁"关门"?

选择一届政府,就象选择一样商品。每次大选,各总统候选人都提出不同的政纲,告诉选民自己领导的政府是一种什么"产品",让选民像消费者一样进行选择。总统当选后,他的政府作为一个"产品",其"定价"也要买卖双方合意才行。政府作为"产品"的制造者,估价出制造成本,据此向国会要预算。美国议员代表民众对"产品"评估,花钱过多选民可以选择"不买"。美国国会议员们则作为民选代表,对这个产品的"成本"估价进行核定,既要检查定价是否合理,又要衡量选民的支付能力。如果国会不批准预算,那就好象消费者向制造商说:"你的东西太贵,我不买了。"于是大家要在国会众讨价还价。比如,是否可以通过消减"产品"的若干性能而降低价格等等,都可以拿到桌面上来。

现在,美国联邦债务总规模已逼近历史水平,奥巴马政府再次遭遇关门威胁,众议院议长博纳首当其冲寻求削减医改专案资金。社科院美国所研究员王荣军:

王荣军:茶党为代表的共和党保守派,他们对奥巴马这个医保非常不满,他们提出的条件如果你想让政府继续运转的话,你要么同意医保的整个实施时间推迟一年,或者是把其中某些条款推迟或者废除,极端的共和党就想彻底断掉给奥巴马医保改革整个的资金提供。

医保改革是奥巴马为数不多的国内成果之一,面对保守派的"决绝"奥巴马绝不会轻易让渡。美国政府真会就此关门吗?美国历史上不乏前车之鉴。

自1981年以来,白宫和国会之间因各种冲突造成联邦政府部门被迫关闭的事件共有10次。1981年11月23日,当时里根总统命令24万名非必需的联邦政府雇员停止工作回家休息,以便向国会施加压力,使其进一步削减1982年财政年受的经费开支。经过协商,政府和国会重新达成了一致,联邦雇员次日恢复了工作。1984年10月4日。国会两党因民权法辩论陷入僵局。未能通过预算法案,政府部门停止办公,50万联邦雇员回家,政府停工一天。1986年10月、1987年12月、1990年10月。美国政府又三次出现过政府关门的情况。1995年12月这次政府关门时间长,21天里有 28万名联邦雇员回家待业,政府欠薪达到14亿美元。

当然,美国政府"关门"期间,涉及国家安全和社会保障部门照常运行,比如说安全部、邮政总局、医疗保险和医疗补助部门都会正常运营。

面对共和党的压力,奥巴马提出,这次只可以谈削减预算,不会讨论提高债务上线。如果医保法成为众矢之的,民主党这次可能会冒险让政府"停摆"。社科院王荣军认为,面对明年的中期选举,共和党这次也有所忌惮。

王荣军:因为共和党的领导层包括参议院的共和党人士实际上都在警告说,如果因为共和党提出这个条件导致协议无法达成,导致政府部门关门的话,那么选民很有可能把大部分归到共和党身上,因为明年就是中期选举。

昨天,美国财长杰克·卢发出警告,如果国会等到"一分钟"才上调债务上限,将可能给经济带来无法挽回的伤害,如果不提高,那10月中旬美政府将无现金可用。

到底,民主党会誓死一搏,还是共和党选择委曲求全?美国国会山站报道,预计共和党领导人将于周三举行会议,商讨多种选择方法。美国政府的办公大门是否会再次关闭,将继续关注。

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