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工信部部长回应产能越减越多新增远大于淘汰

发布时间:2019-06-16 09:53:53

工信部部长回应产能越减越多:新增远大于淘汰

SMM讯:中新社  中国每年都公布淘汰落后产能名单,但缘何仍存在巨大的过剩产能?中国工业和信息化部部长苗圩近日接受中新社等媒体专访时说,现在新增产能的速度,远远地大过淘汰落后产能的速度,带来产能过剩问题。

今年受产能过剩、有效需求不足特别是外需萎缩等因素影响,工业面临的下行压力加大,推进结构调整任务紧迫,苗圩说。

2010年,国务院发布9个重点行业加强淘汰落后产能的通知。2011年工信部制定十二五期间(2011年至2015年)19个行业淘汰落后产能目标任务。

为加强社会监督,工信部近几年每年都向社会公布淘汰企业和生产线名单。但公众对部分企业和生产线是否真正遭到淘汰提出了质疑。

苗圩解释说,工信部通过调研发现,存在三类情况:一是设备确实关停了,但由于欠银行贷款、职工安置等问题,生产线尚未完全拆除;二是企业拿前些年已经淘汰的设备充数;三是举报失真。

淘汰落后涉及企业职工安置、资产损失、债务处理等一系列问题,对地方财政收入和就业在短期内会有一定的影响,是淘汰落后产能难以推进的重要原因。

此外,地方政府的投资冲动,也使得新增产能远大于被淘汰掉的产能。以钢铁行业为例,2009年时中国钢铁行业产能约为7亿吨,到2013年,这一数字增长到9.76亿吨。据工信部援引的数据,今年一季度中国共有31座高炉在建或建成投产,设计产能3800万吨,产能还在继续增加之中。

金融危机后,随着经济增长减速和结构调整的推进,钢铁行业也尝到了产能过剩的苦果。从2010年起,钢铁行业就处于微利甚至亏损状态。2013年5月份,86家重点大中型钢企盈利只有1.5亿元人民币。

2013年6月19日,中央政府确定严禁对产能严重过剩行业违规建设项目提供新增授信。钢铁企业普遍反映资金链绷得较紧,个别钢铁企业因资金链断裂而停产。

我们正在和有关部门制定化解产能过剩的实施意见,加大对产能过剩发展的调控力度,苗圩说,前不久,工信部公布了2013年淘汰落后产能的批名单,不久之后还将公布第二批。

我们决定进一步加大淘汰落后的力度,提前一年,也就是2014年完成十二五淘汰落后产能目标,苗圩表示,工信部将追加目标任务,为先进产能留出空间,争取在2015年再多淘汰一批落后产能,具体的目标任务目前正在与地方政府沟通和协商过程中。

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